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“确好权 管好钱” 培养和壮大新型农业经营主体

(记者崔晓怡)“确好权、管好钱、培养和壮大新型农业经营主体”,昨日,市委外宣办、市政府新闻办举办的新闻发布会上,市农业局党委副书记苏新会从三个方面通报了全市农村改革重点工作开展情况。

农村土地确权积极推进

按照中省要求,我市农村土地确权登记颁证工作与2014年7月启动实施,登记工作在全市12个县(市、区)整体推进,涉及125个镇办、2304个村、 16451个村民小组105.2万农户。工作开展以来,市委、市政府高度重视,多次召开专题会议安排部署,各县(市、区)结合自身实际,成立了工作机构, 制定下放实施方案,明确责任分工,确保工作落到实处。先后组织各县(市、区)政府分管领导、农业局、农经站主要领导和业务人员260余人次参见了中省相关 培训,还邀请专家,组织村镇组相关人员2700余人参加业务培训,为确权登记颁证工作提供技术支撑。同时,组建10个督察组,坚持半月督查,及时发现问 题、解决问题,进一步规范工作,提高效能。

目前,第一轮公示已经全面完成,二轮公示达到90%以上,县级自查工作陆续开展,正在进行颁证和档案资料整理,现已向农户颁发经营权证书89.6万本,办证率达到87%以上,预计今年10月全面完成确权登记颁证工作。

农村集体“三资”委托代管试点稳步推进

针对农村集体经济管理不够规范,村组两级缺乏专业会计人员,聘用专业人员成本高等普遍情况,坚持以村集体资金、资产、资源的所有权、收益权、审批权、监 督权“四权”不变为原则,创新管理模式,依法有序推进农村集体“三资”委托代管服务和会计电算化管理模式,取得了新成效。

出台了《渭南 市农业局关于推进农村集体“三资”委托代管改革工作的意见》,在华州区率先推进农村集体“三资”委托代管改革工作试点,指导完善“三资”委托代管工作的各 项规章制度,规范工作流程,实现阳光操作,并及时督促解决难点问题,实行了委托代管全覆盖。在试点成功的基础上,指导该区制定《农村产权流转交易市场建设 实施方案》,推动成立全市首家农村产权交易中心,使得农村集体“三资”管理走向制度化、规范化、信息化轨道。

目前,制定了《渭南市加强农村集体“三资”管理工作实施方案》,将华州区“三资”委托代管模式在全市进行复制和推广。县镇共成立三资管理服务中心75个,培训财务人员3110人次,领取会计证1535人。

下一步,将不断加大技术和资金投入,加强平台建设,达到市县镇三级联网,为三资委托代管工作做好保障。

新型农业经营主体培养不断壮大

在推进农业现代化进程中,我市将培养和壮大新型农业经营主体作为但农工作重中之重。积极发展多种形式的规模经营,通过加快构建集约化、专业化、组织化、 社会化相结合的新型农业经营体系,实现由数量增长向数量与质量并提的转变。截至3月底,全市已注册登记农民合作社5819家,农业部认定的家庭农场 1376个,农业产业化龙头企业389家,覆盖了全市农业生产经营各领域。

制定出台了扶持政策,积极争取项目支持现行农业经营主体开展 农机具购置、基本农田建设、高产创新、技术培训等。2015年,共争取升级示范家庭农场粮油专项补贴940万元,农民合作社蔬贮藏库建设项目1100万 元。市级农民合作社专项资金100万元;加大对新型职业农民的培养力度,组织农民合作社理事长,家庭农场主参加各类培训,提高致富技能;积极开展示范创建 互动,培育了一批经营规模大、管理运作好、产品质量高、带动能力强的给你示范新型农业经营主体。39家合作社被认定为国家农民合作示范社,70家被认定为 省级示范合作社,10家被认定为陕西省青年示范社。分别培育县、市、省级示范家庭农场420个、289个和182个;培育了国家级农业产业龙头企业5家, 省级农业产业化龙头企业102家,市级农业产业化龙头企业282家。同时,搭建外交平台,扶持农民专业社加强品牌建设,积极参加农高会、晋陕豫黄河金三角 大会等大型展销会,提升我市农产品的市场知名度和占有率。

今年,我市将继续按照中省要求,以“五大发展”新理念为引领,突出问题导向,突出完善制度,突出督察落实,不断深化农村重点改革,让农业更强、农民更富、农村更美。

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点击次数:  更新时间:2016-04-21 16:11:05  【打印此页】  【关闭

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