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增强创新动力打造现代都市型农业升级版

党的十八大以来,习近平总书记就“三农”问题发表了一系列重要讲话,集中体现了我们党关于“三农”工作的战略思想,深刻回答了新的历史条件下“三农”发展的一系列重大理论和现实问题,是新时期做好“三农”工作的重要遵循。市农委党委在全面学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的基础上,围绕2013年5月14日至15日习近平总书记视察天津时关于加快发展现代都市型农业的指示要求,加快转方式、调结构,持续推动现代都市型农业转型升级。

树立新理念 引领现代都市型农业

深入贯彻习近平总书记讲话精神,要以新理念引领我市现代都市型农业发展。

一是以“三生共赢”引领现代都市型农业新发展。生产、生活、生态“三生共赢”是新形势对农业发展的新要求,实现“三生共赢”,既要健全农产品(000061,股吧)质量安全监管体系,又要完善利益联结机制,还要保护资源和环境,构建可持续发展的生态体系。

二是以“三化统筹”构建现代都市型农业新格局。就是充分发挥我市工业、人才、资本、技术等相对密集优势,把绿色化、集约化、功能化“三化”统筹作为今后现代都市型农业发展的主攻方向,建设京津冀都市圈“菜篮子”产品供给区,在为京津冀都市圈提供优质、安全、高端的农产品上树立独特优势。

三是以“三区联动”谱写现代都市型农业新篇章。我市首创的现代农业园区、示范工业园区、农民居住区“三区”融合发展的模式独树一帜,今后,我市将提升园区科技化、集约化、市场化、品牌化、规模化和开放化水平,实现“引进来”与“走出去”齐飞,消除全面现代化薄弱环节,开创三区联动的新局面。

培育新产业 为农民增收提供“新引擎”

培育壮大农业新产业,必须全面推动科技、信息、文化融入农业,促进农业由传统向现代、由低效向高效转变,为农村发展和农民增收提供“新引擎”。

一是发展智慧农业(000816,股吧)。以实施“物联网+农业”、“电商网+农业”、“信息网+农业”三大工程为契机,推动农业全产业链改造升级。加快建立农业大数据平台,统筹全市涉农数据的采集、分析、应用,提高农业生产精准化、智能化水平,全面提高农业竞争力。

二是发展物流农业。依托我市自贸试验区、农产品批发市场及信息化平台优势,进一步完善农产品市场流通体系,扩大鲜活农产品直供直销规模,大力发展农产品电子商务,力争三年时间,实现农业企业、市级农民合作社和有一定规模农业大户的农产品网上销售全覆盖,打造京津冀农产品物流中心区。

三是发展加工农业。推动农产品加工业转型升级,培育一批农产品精深加工领军企业。实施农产品品牌工程,打造知名优质农产品品牌,提高农产品附加值。创新利益联结机制,引导农民自愿以土地经营权等入股龙头企业和农民合作社,让农户分享加工销售环节收益,推进在地农民纳入产业化体系全覆盖。

四是发展休闲农业。发展农家乐、渔家乐及农业园区等休闲观光项目,建设景观农田,合理开发农村文化遗产。促进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合,使之成为繁荣农村的新兴支柱产业。

激发新动能 破除农村改革体制束缚

激发农业农村发展活力,必须适应市场对农业提供品日益多样的需求,把科技创新作为农业现代化驱动力量,全面深化农村改革破除体制机制束缚,全面释放农业农村发展新动能。

一是加快农业供给侧结构性改革,激发产业新动能。着力加强优质安全食品、休闲观光产品、生态环境产品“三品”供给。重点加快调整农业结构,培育地产农产品品牌,为京津冀都市圈提供优质、高档、精品农产品。

二是加快农业科技创新,激发持续发展新动能。坚持科教兴农战略,建立现代农业产业技术及推广体系。开展新型职业农民培训,形成会生产、懂管理、善经营的骨干力量。

三是加快农业体制机制创新,激发要素新动能。着力培育农业企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,引导承包土地经营权向农业新型经营主体流转,实现农业种养殖规模化规范化全覆盖。加快农村产权制度改革,实现农村集体土地、农民宅基地、住房及资产确权的全覆盖。建立政府、银行、新型农业经营主体三方合作平台,打造农业经营主体融资协调机制。

(作者为天津市农村工作委员会党委书记、主任)

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点击次数:  更新时间:2016-05-16 15:06:03  【打印此页】  【关闭

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