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直击污染沉疴重灶 最严环保风暴将启

直击污染沉疴重灶 最严环保风暴将启   

5月初,中央环境保护督察组向河北省反馈督察情况,“与中央要求和群众期盼仍有较大差距”“省委原主要领导对环境保护工作不是真重视,没有真抓”,督察情况通报措词之重超出想象。通报称,目前31批2856件环境问题举报已办结,关停取缔非法企业200家,拘留123人,行政约谈65人,通报批评60人,责任追究366人。有人感叹,中央环保督察,是动真格了!   

动真格确实不假。在披露的督察有关问题线索中,督察组不仅直指部分企业烧结机上报材料弄虚作假,河北省工信厅、环保厅在认定过程中存在失职行为,而且在“深州化工22万吨乙二醇项目越权审批”问题中,直接点了时任深州市长、现任市委书记的名。   

应该说,中央环保督察的“鞭子”打在河北的身上,同样是对各地政府的鞭策。党的十八大以来,生态文明建设、环境保护工作被提升到前所未有的高度。   

日接百余电话 借鉴中央巡视   

中央环保督察组的首次“亮剑”,效果如何?   

由环保部“督企”升级至中央环保组“督政”,今年年初起,河北省各级党委政府首先经历了这场“环保”大考。环保部环保督察办公室主任刘长根近日首次面对媒体,做客新华网访谈揭秘中央环保督察组河北之行。据刘长根披露,此次督察中首次设置了与省级领导谈话的程序,督察组先后与河北省26位省级领导做了“个别谈话”,包括省委书记、省长,以及近期退出领导岗位的一些省级领导。“和省级领导谈话我们都设计了问题,每个问题针对性都很强。”刘长根表示。   

“通过这次对河北的督察,我们感到,老百姓是真欢迎、真期待。”刘长根说,这次督察举报电话是始终不断的,每天从早8点到晚8点电话不断,“有些群众反映电话占线,实际上就是因为电话太多”,刘长根表示,每天100多个电话,“包括山东、河南也有老百姓打电话来,他们希望督察组能够尽快到他们省里去督察”。   

同时,一些老百姓也向督察组反映,督察组进驻以后,身边的一些污染企业,特别是小企业都停下来了。“我们可能还没有去查,但是中央督察组来了就有震慑了”,刘长根说,但老百姓同时也担心督察组走后这些企业又死灰复燃。   

刘长根说,在督察过程中借鉴了中央巡视的一些做法,比如说“回头看”。刘长根介绍,督察完以后,地方要制定整改方案,再组织具体整改工作。对于“整改情况怎么样”还会有一个后督察的制度设计,即“回头看”。   

“‘回头看’的目的还是想给地方一个持续的压力,不仅要促进地方解决具体的环境问题,同时要促使地方真正树立‘绿色发展’理念,形成环保长效机制”。刘长根表示。   

不断亮剑将掀全国督查“风暴”   

督察反馈意见措辞严厉地指出,河北对严格落实环保工作党政同责、一岗双责方面重视不够,工作压力在传导中层层衰减;违法违规上马项目问题突出;部分重点工作推进不严不实;部分区域环境质量急剧恶化。   

不讲条件、不讲理由、不折不扣地贯彻落实中央关于生态建设和环境保护的决策部署,治标和治本一起抓、预防和整治一起上,一场摧枯拉朽的攻坚战已经在河北打响。   

偏重的产业结构和燃煤为主的能源结构,是河北大气污染严重的“罪魁祸首”。对此,河北省明确提出,将坚定不移化解过剩产能,对违规新建钢铁项目或封停钢铁设备复产所在地党政一把手,先免职、后调查处理。针对督察反馈意见,河钢集团唐钢异地建设钢铁项目在4月底取得备案。而且,河钢集团承诺当好“先行者”,今明两年再压减炼铁产能260万吨、炼钢产能502万吨。   

同时,大气、水、土壤等一系列环境污染治理专项行动也已经开始启动。领导干部考评问责、环保网格化管理等一批“治根本、管长远”的环境保护制度正在建立完善。河北还将在全国率先启动省级环保督察制度、省以下环保监测监察执法垂直管理改革。   

当前,中央环保督察组在河北的督察工作虽然暂告一段落,但“环保风暴”带来的强大冲击波,正推向全国。   

2016年将完成15个左右省份的督察工作,2017年将实现全覆盖。同时,环保部要求各省(区、市)环保部门今年对30%以上的市级政府开展综合督察,强化环保督政。到2020年,各省(区、市)完成一轮对市县党委政府及其相关部门的环保综合督察。   

下个对象或是你   

舆论认为,面对迟早要来的中央环保督察,与其被动等待被揪出问题,不如主动地查摆问题,正视问题,把问题解决在前头,将矛盾化解在前头。   

中央环保督察组向河北省反馈督察情况时不留情面,措辞严厉,直指要害,一批   

问题被点出,一批人被问责,引发广泛关注。对此,除了河北,其他尚未被督察的省份也应引起重视,切莫无动于衷,以为自己是局外人,可以做旁观者。   

况且,很多地方也未必有“看笑话”的资本。“板子”打在河北,问题却绝非仅存在于河北一地。事实上,从以往环境保护部组织开展的综合督查来看,体制不畅、责任虚化、投入不足、重视不够、力度不足、弄虚作假等问题,在各地依然不同程度地存在,一些突出环境问题长期得不到有效解决,群众反映强烈。   

这些问题,与河北这次被督察出的问题相比,有很多是类似的,有的可能还更为严重。今后,这些问题如果得不到及时有效解决,中央环保督察组一来,很容易就会被发现,到时问责的力度可能会更大,引发的关注可能会更广。基于此,对于此次河北被督察,尚未被督察的省市切不可隔岸观火,切不可淡漠看待,切不可无动于衷。   

将功课做在前头,方能赢得主动。虽然此次督察河北带有试点性质,但传递出的重视和加强环境保护的信号却是非常明确的。面对迟早要来的中央环保督察,与其被动等待被揪出问题,不如主动地查摆问题,正视问题,把问题解决在前头,将矛盾化解在前头。   

对于众多尚未被督察的省份来说,明智的选择就是积极对照督察河北发现的问题,提高警惕,引以为戒;参照中央督察组对河北提出的整改要求,主动提前整改,切实做到贯彻重大决策不走样、落实主体责任不打折、解决突出问题不延误。   

(本文综合新京报、中国环境报、澎湃新闻、新华网)

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点击次数:  更新时间:2016-05-16 15:16:29  【打印此页】  【关闭

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