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“绿色产业”打造内蒙古经济新动能

      内蒙古发展研究中心副研究员张志栋说:“建立清洁能源外送基地,形成了生态、经济良性循环,保护了青山绿水,促进了经济社会可持续发展。”
      数据显示,内蒙古是全国绿色能源资源最富集地区之一:风能储量居全国首位、太阳能储量居全国第二;煤炭储量约1.2万亿吨,占全国总储量24%。同时,内蒙古与能源消费中心京津冀及东北等地区较近,建设绿色能源基地效益显著。
     内蒙古是煤炭、油气、金属、稀土等资源富集区,对当地经济发展贡献率颇大。现已建成风能、太阳能等绿色清洁能源大区,其中风电超过2400万千瓦,水电三峡和风电三峡的梦想成真。而内蒙古拥有天然绿色的广阔空间、质优量多的农畜产品,有资源优势和产业基础,推动农畜产品加工提质增效,是打造经济发展新动能。
      张志栋说:“转变农畜产品生产加工思路,完善农牧业顶层设计,引导农畜产品走品牌化路子,是内蒙古绿色产业的发展路径。”但在发展过程中,内蒙古资源型产业也逐渐凸显出资源环境代价大、产业低端化锁定、创新抑制和路径依赖等问题。
      张志栋说:“过去粗放发展的老路已经走不通,必须主动转方式调结构,实现发展模式的绿色转型。”至此,绿色成为内蒙古发展的风向标。
     资源型产业弊端
     在张志栋看来,内蒙古在绿色资源占有方面具有难以企及的巨大优势,同时内蒙古又是绿色发展矛盾大区,“两高一资”的产业体系和欠发达的基本区情之间存在着难以回避的矛盾冲突。
     内蒙古农业大学经济学教授盖志毅认为,资源型产业助力内蒙古经济增长的同时,也逐渐暴露出一些问题。主要为粗放的资源开发利用方式和资源型产业发展方式,使资源环境付出了巨大代价,造成资源浪费、效益不高和创新乏力。
     经过长期走访调研,内蒙古发展研究中心主任杨臣华表示,由资源型产业所造成地下水下降、地表沉降、植被受损、土地荒漠化和空气污染等一系列生态环境问题较为突出。  为使产业摆脱资源依赖,内蒙古谋划产业多元发展。呼和浩特大力发展电子商务、金融保险、文化创意、健康养老等现代服务业。包头市大力发展新材料、先进装备制造、生物产业、新能源及节能环保产业。内蒙古传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化步伐加快。
      从加强污染治理到推动低碳循环发展,从推进清洁生产到划定生态红线,内蒙古形成了监管倒逼、减排推动、整治促进等有效抓手,推动经济转型升级。“十二五”末,内蒙古煤炭对工业增长贡献率由33.5%下降到11.3%,装备制造、高新技术、有色金属和农畜产品加工贡献率由31.7%上升到49%。与此同时,通过淘汰落后产能,为绿色产业、绿色经济腾出大量发展空间,现代煤化工、稀土新材料、云计算、现代服务业风生水起。
张志栋说:“将绿色产业打造成内蒙古经济发展新动力和新支撑,是落实绿色发展理念追求的目标。”相关专家表示,“十三五”内蒙古资源型产业转型升级以绿色发展、科技创新、转化资源等方式为驱动,助力资源型产业转型升级。
     绿色金融效益
  如今,生态、绿色、环保等成为内蒙古发展关键词,本土的草原经济、林下经济、沙产业获得良好发展,但制约因素也不容忽视。面对内蒙古生态环境脆弱,推进经济绿色转型、实现发展与保护双赢的任务,既要经济腾飞,也要绿色延续已成为内蒙古发展共识。
  内蒙古如何将绿色资源建成北方重要生态安全屏障,又能转化为内蒙古经济发展新动能,绿色产业是关键,也是推动供给侧结构性改革的主要方向。
  为铸就经济绿色动力,内蒙古在节能减排上推行“减法”运算。全区积极淘汰落后产能,腾出发展空间。而在新兴产业上,则用“加法”运算。五大基地建设及新一代信息技术、新能源、生物产业等在GDP中所占的比重越来越高。一减一加之中,成为内蒙古经济增长与发展新引擎。
  内蒙古经信委主任王秉军表示,构建国家级稀土、石墨、复合材料创新中心,形成千亿元大产业。同时打造先进装备制造、新材料、节能环保等九大战略性新兴产业。构建工业循环经济体系,创造高耗能行业低碳发展新模式。
        张志栋说:“内蒙古把绿色资源开发成绿色产业,同时把资源型产业转型成绿色产业,用绿色技术改造提升资源型产业的生产工艺,用绿色能源降低资源型产业的碳排放水平,用循环经济模式提升资源综合利用水平。”
   张志栋认为,首先加快推动生产方式绿色化,把绿色发展、循环发展、低碳发展作为企业可持续发展途径。加快淘汰落后产能,实现产业绿色改造升级。其次是构建复合型区域科技创新体系,形成在国家层面上聚集人才、凝聚创新能力、产出创新成果的高层次科技平台。
  此外,加大财税政策支持力度,制定扶持重点产业发展政策,为产业发展创造良好政策环境。在张志栋看来,对内蒙古来说,当前需加快煤炭、电力、油气向外输送的通道建设,特别是电力通道建设,通过推进外送电力通道建设,减少煤炭外送量,将有效提升煤炭就地转化率。

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点击次数:  更新时间:2016-08-02 17:47:33  【打印此页】  【关闭

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